Председатель Общественной инспекции Нягани прокомментировал демонтаж баннеров "Справедливой России"

Председатель Общественной инспекции Городского общественного совета Нягани Алексей Кариков прокомментировал ситуацию с баннерами политической партии «Справедливая Россия». 

"В рамках рейдовых мероприятий Общественной инспекции на предмет использования наружной рекламы в общественных пространствах города, в том числе рассмотрения обращений граждан, помимо иных нарушений был выявлен факт размещения баннеров с символикой партии «Справедливая Россия» до начала предвыборной кампании. В связи с чем возник вопрос проверки законности их размещения", - сообщает Нягань.Life Общественная инспекция города.

В ходе проверки установлено, что законодательство чётко определяет назначение рекламных конструкций. Часть 2 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» устанавливает, что такие конструкции должны использоваться исключительно для продвижения товаров и услуг или социальной рекламы.

"Можно ли это считать социальной рекламой? Полагаем, нет. Согласно части 10 статьи 3 Закона «О рекламе», социальная реклама должна быть направлена на достижение благотворительных или иных общественно полезных целей. Баннеры с наименованием, логотипом и фотографией лидера политической партии под это определение не подпадает. Товаром и услугой они также не являются.
Единственное легальное основание для размещения политической информации на рекламных конструкциях - это предвыборная агитация в рамках официально объявленной избирательной кампании, строго в агитационный период. В Нягани же выборы не объявлены, агитационный период не начался. Следовательно, размещённые баннеры вне закона", - прокомментировал Алексей Кариков.

Что говорит судебная и правоприменительная практика по стране:

Здесь позиция ФАС и судов единообразна и не оставляет сомнений. Например, в Ульяновской области УФАС в 2023 году возбудило дело о размещении на билбордах рекламы политических партий (включая «Справедливую Россию»), указав, что такая реклама носит агитационный характер, а её размещение «возможно только в агитационный период». В Орловской области УФАС признало незаконной установку билборда ЛДПР с рекламой партийной приёмной - именно на том основании, что он не является социальной рекламой и представляет собой агитацию до начала кампании. В Псковской области в 2021 году аналогично была привлечена к ответственности партия «Единая Россия». Подобные решения принимались и в других регионах - Нижегородская, Свердловская области - везде был вынесен один вердикт: партийная символика на рекламных конструкциях вне агитпериода - нарушение.

Каковы последствия нарушения:

За это предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф - от ста до пятисот тысяч рублей. Более того, УФАС вправе инициировать аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

"Нам стало известно, что Администрация Нягани рекомендовала собственнику конструкций демонтировать указанные баннеры, что он и сделал. Считаю действия Администрации города абсолютно законными и обоснованными. Политическая активность любых партий не должна выходить за рамки российского законодательства", - отметил Алексей Кариков.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен, вступайте в группу ВКонтакте, Одноклассники и присоединяйтесь на канале в Телеграмм и МАХ