ГАРАНТ-Югорск, ООО, Информационно-правовое обеспечение

Отдых на природе: где можно развести костер?
Майские праздники - самое подходящее время для выездов на природу. Традиционно эти выезды сопровождаются приготовлением горячей пищи (шашлыка, барбекю, ухи), а стало быть, и разведением огня. Кроме того, это самый подходящий период для возобновления работ на приусадебном участке, которые нередко сопровождаются сжиганием остатков прошлогодней травы, мусора. Насколько все это безопасно? Представляем вашему вниманию маленькую противопожарную памятку о правилах обращения с открытым огнем.

1. Перед тем, как отправляться на пикник, первое, что необходимо уточнить, - не введен ли особый противопожарный режим в вашем регионе (уточнять нужно в органе местного самоуправления, см. ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"). Если режим введен, ни о каком костре и речи быть не может, а для шашлыка придется подыскать другое муниципальное образование или даже регион (п. 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях с/х назначения, запаса и населенных пунктов (Приложение N 4 к Правилам противопожарного режима в РФ (ППР), утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479), далее - Порядок разведения костров).

Если особого противопожарного режима нет, то разводить костер можно. Но - если вы собираетесь делать это в населенном пункте, причем на землях общего пользования - необходимо уточнить в органе местного самоуправления, где именно и, главное, как именно можно разводить костер. "Зажигать" не там, и не теми способами, которые изобретены местной властью, даже на территории собственного частного домовладения, в нашей стране запрещено (п. 66 ППР). На торфяных почвах разводить огонь нельзя вообще ни при каких условиях! (абз. 2 п. 9 Порядка разведения костров).

2. Если стоит ветреная погода, разводить костры не всегда возможно - при скорости ветра больше 10 м/с это вообще запрещено, а при скорости в 5 м/с разрешается разводить огонь лишь в мангале, металлической бочке или иной емкости из негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения (абз. 7, абз. 8 п. 9 Порядка разведения костров).

3. Выжигание травы на торфяниках и на землях с/х назначения (то есть - в поле, на лугу и др.) запрещено (п. 63, п. 185 ППР)! А можно ли это делать на землях населенных пунктов (например, на пустыре в черте поселения) - неясно: п. 185 ППР это категорически запрещает, а п. 63 ППР разрешает с некоторыми оговорками.

На других землях выжигать траву можно только в безветренную погоду и только при условии, что участники этого действия держат наготове первичные средства пожаротушения, то есть огнетушители и штыковые лопаты. На выжигаемом участке и рядом с ним, разумеется, не должно быть валежника, кустарника, деревьев и пр., а участок для выжигания травы должен располагаться на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта (п. 63 ППР).

4. Развести костер на поле или живописном лугу (на сельхозземлях) можно (абз. 2 п. 185 ППР, п. 2 Порядка разведения костров), но это непростая затея: только в котловане, яме или рве (не более 1 метра в диаметре и не менее 0,3 метра в глубину) либо в металлической бочке или мангале емкостью не более 1 куб. метра; место для огня должно находиться на противопожарном расстоянии:

- если у вас классический костерок в котловане/яме - не менее 50 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 100 метров - от хвойных деревьев, 30 метров - от лиственных деревьев. На 10 м вокруг костра не должно быть сухой травы, мусора, валежника, дров и прочих пожароопасных вещей;

- если это огонь в мангале, бочке, жаровне и т.п. емкости (п. 3 Порядка разведения костров) - не менее 25 метров от ближайшего объекта (палатки, склада и т.п.), 50 метров - от хвойных деревьев, 15 метров - от лиственных деревьев. На 5 м вокруг мангала не должно быть сухой травы, мусора, валежника, дров и прочих пожароопасных вещей.

5. Костер для шашлыка на даче или в своем домовладении разводится по тем же правилам. Но если вы используете мангал, то разжигать костер можно уже не в 50 метрах от дома, а ближе - до 5 метров, а расчищать пространство от мусора, травы и т.п. - в радиусе 2 м (см. п. 5 Порядка разведения костров). Но разводить костер на территории противопожарного расстояния между зданиями - все равно нельзя (п. 65 ППР). Если у себя в саду вам разводить костер не хочется, а за забором есть "соблазнительный" пустырь, то для разведения костра на таком пустыре уже нужно выдержать расстояние в 50 м от ближайшего объекта защиты - дома, бани, сарая и т.п. (абз. 3 п. 73 ППР).

6. Если вы устраиваете пикник в лесу, то вооружитесь лопатками и запомните: в хвойном молодняке, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев, на участках поврежденного леса, торфяниках и на лесосеках, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, на участках с больными деревьями разводить костер нельзя!

В других местах (если посчастливится отыскать уголок леса, который не подпадает ни под одно из перечисленных описаний) для разведения костра придется предварительно соорудить специальную площадку: окопать ее со всех сторон так называемой минерализованной полосой (то есть по всей поверхности полосы снять верхний слой и добраться до минерального слоя почвы). Ширина этой полосы - не менее полуметра (пп. "а" п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614).

7. Устраивать пикник на обочине дорог категорически не рекомендуется: во-первых, неуютно, а во-вторых, разведение любого огня здесь строго запрещено (п. 238 ППР).

8. После использования открытого огня очаг горения нужно засыпать землей или залить водой до полного прекращения горения (тления).

9. За разведение костра в неположенном месте нарушителям грозит административная ответственность.

10. Следует также помнить, что большая часть норм о разведении костров и об ответственности за их разведение в неположенном месте может содержаться в законодательстве на региональном уровне.

Так, например, в московских парках разрешается использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для приготовления пищи с помощью открытого огня (жаровни, барбекю, решетки, котлы) на специально обустроенных площадках. Это площадки, свободные от зеленых насаждений, травяного покрова в радиусе не менее 2 метров, оборудованные информационным щитом, противопожарным инвентарем (лопата, ведро, емкость с песком), емкостью для сбора мусора и отдельно оборудованной емкостью для сбора углей. Разведение костров вне таких площадок, сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы, запрещены (абз. 8 ч. 2 ст. 30 Закона г. Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", п. 4.4. Правил пожарной безопасности..., утв. постановлением Правительства Москвы от 19.04.2016 N 186-ПП). Административная ответственность за указанные действия предусмотрена п. 3.20 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

P.S. Настоятельно не рекомендуем использовать китайские летающие фонарики - то есть неуправляемые изделия из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня. Их запуск обусловлен очень строгими ограничениями - фонарикам запрещено летать:

- на территории поселений;

- на территории городских округов;

- на территории внутригородских муниципальных образований;

- а также на расстоянии менее километра от лесного массива (абз. 4 п. 73 ППР).

Очевидно, что непросто даже отыскать подходящее для фонарика место, а вероятность, что именно там захочется устроить пикник, - еще ниже!

Увеличится лимит на сумму одной операции в СБП
Начиная с 1 мая через Систему быстрых платежей можно будет совершить перевод или платеж на сумму до 1 млн руб., а не 600 тыс. руб., как сейчас. Это позволит гражданам осуществлять мгновенные переводы и оплачивать покупки и услуги через СБП на более крупные суммы, а торгово-сервисным предприятиям даст возможность активно предлагать клиентам оплату через СБП, которая проходит напрямую по счетам без использования банковской карты. Также это поможет предприятиям сократить свои издержки на прием безналичных платежей за счет более выгодной банковской комиссии по приему оплаты через СБП, чем эквайринговые.

На какой срок продлено действие нулевых тарифов для банков по переводам между гражданами в СБП? Ответ на этот вопрос можно узнать из нашей новости.

Указание Банка России от 4 апреля 2022 г. № 6115-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П "О платежной системе Банка России"

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ ЧЛЕНОВ КЛУБА «МОЙ ГАРАНТ»

Параметры Формат: заочный.
Длительность: 16 академических часов.
Начало обучения: новые потоки обучения представленных ППК стартуют каждый рабочий вторник.
Срок обучения: 4 календарных дня.
Содержание обучения: академическая лекция, дополнительные материалы спикера, тест.
Аудитория: физические лица, имеющие право на получение услуги ППК.
Оплата: эквайринг (платеж банковской картой на сайте).
Стоимость: 1000 ( Одна тысяча ) рублей.

Увеличился размер среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ

В том случае, если у работника в расчетном периоде не было начислений по зарплате или его заработок был менее установленного минимального размера оплаты труда, пособие по больничному и по беременности и родам определяется исходя из МРОТ. Средний дневной заработок в этом случае рассчитывают как МРОТ, умноженный на 24 месяца и разделенный на 730 дней. В 2021 году размер рассчитанного таким образом среднего дневного заработка составлял 420,56 руб. (12 792 х 24 мес. : 730 дн.). Поскольку МРОТ с 01.01.2022 утвержден в размере 13 890 руб., исчисленный исходя из этой сумы средний дневной заработок для начисления пособий составит 456,66 руб.

Еще одно важное условие в части пособий, связанное с МРОТ, - это установленное законом требование к минимальному размеру пособия по временной нетрудоспособности. Напомним, если сумма пособия в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ, пособие выплачивается в размере, исчисленном исходя из МРОТ. Механизм следующий:

Шаг 1. Определяем размер дневного пособия при минимальной зарплате - разделить МРОТ на количество календарных дней месяца. Например, в январе 2022 года это будет 448,06 руб. (13 890 руб. : 31 день), в феврале - 496,07 руб. (13 890 руб. : 28 дней) и т.д. Если больничный открыт в одном месяце, а закрыт в другом, размер дневного пособия нужно определить для каждого месяца.

Шаг 2. Умножаем полученную сумму на количество дней нетрудоспособности в этом месяце. Если больничный длился несколько месяцев, делаем такой расчет для каждого периода. Суммируем показатели всех месяцев - получаем размер пособия. Для работающих на условиях неполного рабочего времени корректируем сумму пропорционально отработанному времени.

Максимальный размер среднего дневного заработка для оплаты больничного стал больше

По общему правилу сумма пособия по больничному рассчитывается как средний дневной заработок, умноженный на количество календарных дней нетрудоспособности. При этом закон ограничивает участие фактического заработка в расчете пособия суммой, не превышающей установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов. С учетом этого ограничения в 2021 году средний дневной заработок составляет 2434,25 рублей - такая сумма сложилась из суммы предельных значений базы в расчетом периоде, а это 2019 и 2020 годы:

(865 000 руб. + 912 000 руб) : 730 дн. = 2434,25 руб.

С учетом лимита базы, установленного на 2021 год, максимальное пособие за один день больничного составит 2572,60 руб. ((912 000 + 966 000) : 730 дн.) в день, или почти 80 тыс. рублей в месяц.

Выплата большей части пособий - без заявления работника (так называемые проактивные выплаты пособий)

При предоставлении сведений о заболевшем сотруднике ФСС может запросить у работодателя недостающие данные для назначения пособия работнику. Кстати, сведения и документы в целях назначения и выплаты пособий могут поступать в ФСС не только от работодателей, но и от уполномоченных органов и учреждений через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Например, для назначения пособия по беременности и родам сведения о размере зарплаты будут поступать в ФСС от работодателя, а о факте рождения ребенка - из Единого госреестра ЗАГС. Таким образом, стал возможен беззаявительный порядок выплаты:

- пособий по временной нетрудоспособности;

- пособий по беременности и родам;

- единовременного пособия при рождении ребенка.

Заявление от сотрудника потребуется лишь на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком - его сотрудник подает работодателю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Информация о назначении и выплате пособий будет размещаться в ЕГИССО и направляться гражданам в личный кабинет на Едином портале госуслуг.

Сокращен срок для предоставления сведений в ФСС

В 2022 году страхователь будет обязан направить запрашиваемые органом ФСС документы и сведения в течение 3 рабочих дней. В нынешнем году, напомним, на это отводится 5 дней. В такой же срок нужно передать в ФСС и общие сведения о застрахованных лицах: паспортные данные, адрес, СНИЛС и т.д. Эти данные кадровая служба организации по-прежнему должна получить от работника при его трудоустройстве или уже в ходе работы.

Больничные листы - только в электронной форме

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по-прежнему будет являться листок нетрудоспособности, только теперь обязательным станет электронный больничный. Бумажные больничные в виде исключения останутся только для лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также для тех, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.

Подписанный электронной подписью врача больничный лист размещается в ГИС ЕИИС "Соцстрах". Застрахованное лицо может получить выписку с номером электронного бюллетеня, однако работодателю никаких документов на бумажном носителе, будь то распечатка электронного листка нетрудоспособности, талон из медорганизации и пр., от работника получать не требуется. Более того, со следующего года работник вообще может не уведомлять работодателя о том, что ему открыт больничный - информация из поликлиники поступит в ФСС, и тот сам сообщит работодателю. Конечно, для этого между работодателем и ФСС должен быть налажен электронный документооборот. И если в 2021 году участие работодателя в информационном обмене было добровольным, то со следующего года подключиться к системе электронного документооборота Фонда нужно обязательно.

Банкротство работодателя со штатом сотрудников 50 и более человек может стать основанием для внеплановой проверки

Приказ Минтруда России от 30 ноября 2021 г. N 838н (зарег. в Минюсте 28.12.2021)

Одним из оснований для проведения внепланового контрольного мероприятия является поступление в Роструд или ГИТ сведений, которые соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований (п. 1 ч. 1 ст. 57 Закона о госконтроле).

Минтруд утвердил перечень таких индикаторов риска. О нарушениях могут свидетельствовать:

- принятие судом заявления о признании банкротом работодателя, среднестатистическая численность работников которого равняется или превышает 50 человек, включая совместителей;

- проведение два и более раза в течение шести месяцев одним лицом и (или) одним средством измерения, имеющим идентификационные признаки, измерений в целях спецоценки условий труда у контролируемого лица и иного лица, находящегося в другом регионе, в течение суток (кроме случаев проведения СОУТ на территории субъектов Федерации, имеющих общую административную границу).