ГАРАНТ-Югорск, ООО, Информационно-правовое обеспечение

В Госдуму внесен законопроект о "прямых выплатах" из ФСС России по больничным листам и в связи с материнством

В нижнюю палату парламента поступил правительственный законопроект, направленный на переход от "зачетного" принципа расходования средств ФСС России к механизму выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу непосредственно территориальными органами Фонда, согласно которому страхователи уплачивают страховые взносы в Фонд в полном объеме, а также на устранение отдельных пробелов законодательства. О соответствующей инициативе ранее сообщал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

В частности, в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) предлагается1 внести изменения в части прав и обязанностей субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, порядка назначения и выплаты пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия на погребение, а также порядка возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение и стоимости услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела. Прописываются обязанности страхователя по предоставлению необходимых сведений страховщику, полномочия страховщика по проверке полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В Закон № 255-ФЗ и Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" планируются поправки об обязательном формировании листка нетрудоспособности для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в электронном виде. Тем самым закрепляется механизм проактивного назначения и выплаты страхового обеспечения в случае с пособиями по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Ожидается, что новый механизм назначения и выплаты страхового обеспечения начнет действовать с 1 января 2022 года. Однако в период с 1 января по 31 декабря 2021 года назначение и выплату пособий предложено осуществлять в том же порядке, который применялся в пилотном проекте "Прямые выплаты", утв. постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294. В связи с чем законопроект предоставляет Правительству РФ полномочия определить особенности порядка назначения и выплаты страхового обеспечения в 2021 году.

В Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предлагается внести дополнение о том, что в случае непредставления документов, подтверждающих наступление страхового случая, пособие по временной нетрудоспособности будет выплачиваться в размере, установленном для выплаты по Закону № 255-ФЗ. После представления документов, подтверждающих наступление страхового случая, будет произведен перерасчет.

Поправками также предусматривается оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно лицам, застрахованным по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также о возмещении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Отдельно предполагается порядок взыскания страховщиком со страхователя сумм излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. В случае неисполнения страхователем или застрахованным в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов предусмотрен судебный порядок взыскания таких средств. Заявление о взыскании подлежит подаче территориальным органом ФСС России в суд, если общая сумма излишне понесенных расходов, подлежащая взысканию со страхователя (застрахованного), превышает три тыс. руб.

Законопроектом предлагается дополнить закон новой главой, регламентирующей вопросы контроля за уплатой страховых взносов, за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию. Кроме того, предусматривается ответственность за предоставление страхователем в неполном объеме или в искаженном виде сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, и (или) представление недостоверных сведений и документов, повлекшие за собой излишне понесенные расходы на выплату обеспечения по страхованию. Указанные действия повлекут назначение штрафа в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более пяти тыс. руб и не менее одной тыс. руб.

Также Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 213-ФЗ) предлагается дополнить нормой о возмещении расходов страхователя на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), территориальным органом ФСС России. Соответствующее дополнение планируется внести в ч. 17 ст. 37 Закона № 213-Ф3.

Студентов-медиков младших курсов отправят в ковидные колл-центры, регистратуры и на дистанционный контроль состояния пациентов с COVID

Минздрав России озвучил свою позицию по вопросу практики совершеннолетних студентов медпрофиля в период пандемии (Письмо Министерства здравоохранения РФ от 2 ноября 2020 г. № 16-2/И/2-16645):

- студенты первого и второго курсов по направлению подготовки "Сестринское дело", а также студенты первых трех курсов по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология" могут направляться для работы в колл-центрах, регистратурах медорганизаций, осуществления приема вызовов, дистанционного контроля состояния пациентов, в том числе с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, информирования о результатах лабораторных и диагностических исследований;
- студенты старших курсов по указанным направлениям могут направляться для участия в оказании медпомощи в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную медпомощь, за исключением COVIDных медорганизаций и их структурных подразделений. Одновременно этих студентов рекомендовано трудоустраивать ("содействовать в трудоустройстве") в "ковидные" медподразделения;
- обе категории практикантов могут в рамках практики привлекаться к проведению профилактических и разъяснительных – COVID мероприятий среди населения, к подготовке информационных сообщений по вопросам COVID-19, к доставке продуктов питания, лекарств, средств первой необходимости лицам, нуждающимся в соцподдержке, они могут дистанционно консультировать население по вопросам организации медпомощи при подозрении на COVID-19 и т.п.;
- на практику не направляются те студенты, которые уже проходят ее (или трудятся) в медицинских организациях;
- студенты, которые не состоят в трудовых отношениях с "ковидной" медорганизацией, а также добровольцы (волонтеры) не могут привлекаться к оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
- ректорам подведомственных образовательных организаций предписано внести изменения в образовательные программы, предусмотрев формирование индивидуальных образовательных траекторий обучающихся с учетом необходимости проведения указанной практической подготовки обучающихся с 1 ноября 2020 г.;
- содействовать в трудоустройстве в "ковидные" медподразделения предложено, также, и в отношении ординаторов любой из специальностей укрупненной группы "Клиническая медицина", педагогических и научных работников образовательных организаций.

Как обеспечиваются лекарствами пациенты с COVID-19, находящиеся на амбулаторном лечении?

Минздрав и Росздравнадзор выпустили совместное письмо с разъяснениями вопросов лекарственного обеспечения пациентов в условиях пандемии COVID-19 (Письмо Минздрава РФ и Росздравнадзора от 12 ноября 2020 г. № 30-4/И/2-17324).

В первую очередь ведомства напомнили, что:

- в условиях пандемии "амбулаторную" этиотропную и патогенетическую терапию следует начинать в первый день обращения за медпомощью всем пациентам с характерными симптомами (t тела > 37,5°С, сочетание 2-х или более симптомов: кашель сухой или со скудной мокротой, одышка, ощущение заложенности в грудной клетке, SpО2 > 95%, боль в горле, заложенность носа или умеренная ринорея, нарушение или потеря обоняния, потеря вкуса, конъюнктивит, слабость, мышечные боли, головная боль, рвота, диарея, кожная сыпь; характерная КТ-картина легких), а также лицам из близкого контакта с больным COVID-19, не дожидаясь результатов ПЦР и внесения в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19;
- в амбулаторных условиях лечение проводится при легкой и среднетяжелой форме заболевания, а в случае наличия факторов риска лечение назначается даже при наличии минимальных симптомов заболевания;
- рекомендованные схемы амбулаторного лечения представлены во Временных методических рекомендациях "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Версия 9 от 26 октября 2020 года).

Относительно лекарственного обеспечения пациентов, получающих лечение в амбулаторных условиях, отмечено следующее:

- лекарственное обеспечение таких пациентов целесообразно организовать с учетом необходимости исключить их направление в аптечные и медицинские организации для получения назначенных лекарственных средств;
- препараты доставляются пациентам на дом выездными бригадами, осуществляющими лечение и мониторинг пациентов с COVID-19 и внебольничными пневмониями, бригадами "неотложек", возможна доставка волонтерами при соблюдении всех мер инфекционной безопасности, рекомендуется организовать также выдачу лекарств средств в центрах амбулаторного лечения COVID-19 после проведения КТ и консультации специалиста;
- у больного в обязательном порядке берется информированное добровольное согласие на лечение в амбулаторных условиях, в котором должны быть указаны выданные лекарственные средства и их количество.
Однако непонятно, как будет заполняться ИДС, если лекарства привозятся волонтерами, – ведь ИДС должен оформляться медицинским работником и храниться в медицинской документации пациента, а никаких "пандемийных" исключений из этого правила пока не введено.

Роспотребнадзор не рекомендует покупать антибиотики без назначения врача

В настоящее время по инициативе ВОЗ проводится Всемирная неделя правильного использования противомикробных препаратов под девизом "Противомикробные препараты требуют осторожного обращения!". Учитывая, что в этом году Всемирная неделя правильного использования противомикробных препаратов проходит во время пандемии COVID-19, Роспотребнадзор рекомендует (Информация Роспотребнадзора от 18 ноября 2020 г.):

- принимать антибиотики только по назначению врача;
- не приобретать их самостоятельно и не передавать свои антибиотики другим пациентам;
- соблюдать правила применения препаратов и дозировку.
Чтобы предотвратить заражение, нужно регулярно мыть руки, соблюдать гигиену во время приготовления пищи, избегать тесного контакта с больными, своевременно делать прививки.

С 2021 года доходы граждан свыше 5 млн руб. будут облагаться НДФЛ по ставке 15%

Президент РФ сегодня подписал закон, вносящий поправки в налоговое законодательство в части увеличения ставки НДФЛ в отношении доходов физлиц, превышающих 5 млн руб. (Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 372-ФЗ). Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДФЛ. Новые положения будут применяться в отношении доходов физлиц, полученных с 1 января 2021 года.

Согласно новым нормам, доходы граждан, превышающие за налоговый период 5 млн руб. будут облагаться НДФЛ по повышенной ставке в 15%. При этом, по повышенной ставке будут облагаться только доходы сверх установленного лимита. Так, например, если за 2021 год физлицо получило доходов 6 млн руб., то уплатить он должен будет 800 тыс. руб. ((5 млн руб. х 13%) + (1 млн руб. х 15%)). Такой порядок расчета налога будет применяться и в отношении доходов лиц, не являющихся налоговыми резидентами.

Законом также устанавливается перечень доходов, включаемых в вышеуказанный расчет. В него, в частности, включаются доходы от долевого участия, от выигрышей в азартных играх и лотереях, от операций с ценными бумагами и операций с производными финансовыми инструментами, от операций РЕПО, объектом которых являются ценные бумаги, от операций займа ценными бумагами, доходы, полученные участниками инвестиционного товарищества, и прочее.

Федеральный закон направлен на создание дополнительного источника финансовых средств для лечения детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

Для работников стационарных социальных учреждений предусмотрены выплаты на 2021 год

Правительство РФ утвердило размеры выплат для работников стационарных соцорганизаций, оказывающих социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, за период с 16 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года за одну нормативную смену в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы, проживания в стационарной организации получателей соцуслуг и работников соцорганизации. Длительность одной нормативной смены будет состоять из 14 календарных дней (постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 № 1859).

Для врачей размер такой выплаты за одну смену составит 40 тыс. руб. – в случае невыявления у них коронавируса, 60 тыс. руб. – в случае выявления, для медсестер и инструкторов по ЛФК – в случае невыявления – 25 тыс. руб. и в случае выявления – 35 тыс. руб.

Размер выплат в случае невыявления COVID-19 для социальных работников, в том числе, психологов, логопедов, педагогов-библиотекарей, педагогов, дефектологов и т. д. составит 25 тыс. руб., а в случае выявления – 35 тыс. руб.

Младшему медперсоналу при невыявлении коронавирусной инфекции выплатят 15 тыс. руб за смену, а в случае выявления – 20 тыс. руб. Техническому персоналу за смену при невыявлении коронавруса полагается 10 тыс. руб., а в случае выявления – 15 тыс. руб. Выплаты будут осуществляться ФСС России (территориальными органами фонда), соответствующий порядок и сроки производства выплат также предусматриваются утвержденными правилами.

Напомним, стимулирующие доплаты в связи с коронавирусной инфекцией сотрудники социальных учреждений – детских интернатов, домов престарелых получали с 15 апреля по 15 ноября. Порядок и сроки назначения таких выплат также устанавливались Правительством РФ.

Новые правила вступили в силу с 20 ноября.

Выплаты компенсаций гражданам по "советским" вкладам в Сбербанке продлены на 2021 год

Речь идет о действующем порядке осуществления компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сбербанке РФ, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 г. № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее – Закон № 73-ФЗ), который осуществляются в период с 2010 по 2020 годы (постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. № 1092).

Правительством РФ решено продлить выплату указанных компенсаций в 2021 году. Соответствующее постановление от 18 ноября 2020 г. № 18701 вступит в силу с 1 января 2021 года.

Напомним, государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, помещенных:

- на вклады в Сбербанк в период до 20 июня 1991 года;
- на вклады в организации государственного страхования по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 1 января 1992 года;
- в государственные ценные бумаги, размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года (ст. 1 Закона № 73-ФЗ).

С 30 ноября – обновленный порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами

Банк России внес изменения в порядок ведения кассовых операций юрлицами, ИП и субъектами малого предпринимательства (указание Банка России от 5 октября 2020 г. № 5587-У). В частности, предусмотрено, что если обособленное подразделение юрлица не хранит наличные деньги и по окончании проведения кассовых операций сдает их в кассу юрлица, то кассовую книгу 0310004 обособленным подразделением можно не вести. При этом отмечено, что прием в кассу юрлица наличных денег, сдаваемых обособленным подразделением, а также изъятых из автоматического устройства, осуществляется по приходному кассовому ордеру 0310001. Юрлица и ИП смогут вести кассовые операции с применением автоматических устройств, работающих в автоматическом режиме без участия работников.

Уточнены обязанности кассира по приему наличных денег. Он должен принимать наличные деньги полистным, поштучным пересчетом. При приеме наличных денег кассир обязан осуществлять контроль их платежеспособности в соответствии с указанием Банка России от 26 декабря 2006 года № 1778-У о признаках платежеспособности наличных денег. Закреплено, что платежеспособные банкноты и монета Банка России обязательны к приему организацией, платежным агентом (субагентом). Также кассир должен удостовериться в том, что выдача наличных денег осуществляется лицу, указанному в расходном кассовом ордере 0310002 (расчетно-платежной ведомости 0301009, платежной ведомости 0301011).

Исключены положения, предусматривающие выдачу наличных денег по доверенности. В случае наличия на банкнотах одного и более из повреждений, указанных в абз. 6–15 п. 2.9 Положения Банка России от 29 января 2018 г. № 630-П их выдача кассиром не допускается. Такие банкноты сдаются в банк или в организацию, входящую в систему Банка России.

Распорядительный документ юрлица, ИП на выдачу наличных денег можно будет оформить на несколько выдач наличных денег одному или нескольким подотчетным лицам с указанием Ф. И. О., сумм наличных денег и сроков, на которые они выдаются. Срок предъявления подотчетным лицом авансового отчета теперь может быть установлен руководителем организации, тогда как в прежней редакции для этого предусматривался срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу. Исключено положение о депонировании зарплаты.

Обновленный порядок начнет действовать с 30 ноября.

Коллектив ООО "ГАРАНТ-Югорск" сердечно поздравляет С Днем Бухгалтера!