Няганцам до 18 лет запретили посещать бани и сауны. Мнение юриста

30 августа Дума Нягани всё-таки приняла решение о включении в перечень мест, где не допускается нахождение детей без сопровождения родителей или законных представителей, все бани и сауны города. Решение принято с формулировкой «в связи с возможностью причинения вреда их (детей – ред.) здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». Стоит отметить, что речь идёт не просто о детях, а о несовершеннолетних, и запрет на посещение бань и саун будет теперь действовать для них круглосуточно.

История вопроса

На территории Нягани в настоящее время действует Постановление о перечне мест, расположенных на территории города, нахождение в которых детей запрещается в связи с возможностью причинения вреда их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Этот перечень утверждён решением Думы города несколько лет назад. Бани и сауны в нём не значились. По поводу дополнения постановления этими объектами к главе города Ивану Ямашеву обратился начальник ОМВД Нягани Дмитрий Дедюхин. Полиция обеспокоилась отдыхом подростков в сунах после того, как в одной из саун города (в ноябре 2017 г. – ред.) был зафиксирован факт вступления в половую связь по обоюдному согласию несовершеннолетних (14-летней девушки и 17-летнего парня).

В полиции считают, что подобного рода факты можно предупредить, запретив несовершеннолетним посещать такие заведения. Владельцы же бань и саун будут тщательней «отсеивать» посетителей, поскольку теперь понесут административную ответственность, если пустят даже в дневное время клиентов, которым ещё нет 18-ти лет. 

ЛДПР: Решение требует доработки!

За несколько дней до официального заседания Думы города проходило рабочее заседание, на котором в числе прочих вопросов, обсуждалось и поступившее в адрес Ямашева обращение полиции. Депутаты-единороссы выступили за принятие решение о включении бань и саун в выше названный перечень. Против выступила только фракция ЛДПР.

ЛДПР усмотрели в этом решении возможное нарушение санитарно-эпидемиологических норм, рассказал нашему порталу депутат Александр Бреусов. Бани и сауны – это не только место проведения досуга, как заметили в ЛДПР. Жители районов, где полностью отсутствует или продолжительное время ограничено центральное горячее водоснабжение (а такие районы в Нягани есть), посещают бани, чтобы просто помыться. А решение Думы, по мнению депутатов, лишает граждан такой возможности. Ведь не каждый 17-летний пойдёт мыться под родительским контролем. А бывают и частные случаи: родители уехали из города, или посещение бани рекомендуется врачами…

Фракция требовала снять этот вопрос с повестки дня заседания Думы, однако вопрос всё же был рассмотрен, а решение принято большинством голосов депутатов.

При принятии решения было отмечено, что вносимые поправки в перечень получили положительное заключение прокуратуры, что означает, что Дума Нягани ни коем образом не нарушает права граждан.

Тем не менее, фракция ЛДПР намерена обратиться в Думу Нягани, чтобы решение было доработано. Александр Бреусов предлагал принять решение об ограничении посещения бань и саун несовершеннолетними по времени (например, запретить посещение после 20.00), а также внести уточнения по возрасту: не до 18 лет, а хотя бы до 16. Однако предложения были отклонены.

Пока неизвестно, будет ли доработано принятое решение. Тем не менее, оно вступит в силу, когда будет опубликовано в газете «Вестник Приобья». Если с юридической стороны решение Думы Нягани не противоречит законодательству, то есть и сторона, как говорится, здравого смысла. Принятый запрет на посещение несовершеннолетними бань и саун информационному порталу «Нягань.life» прокомментировал практикующий юрист:

«Решение Думы Нягани является имитацией озабоченности законодателей о благополучии подрастающего поколения. Любая реальная забота, тем более в законодательной деятельности и непосредственно при принятии решений, всегда предполагает, а точнее определяет, механизм реализации этого решения. Это, во-первых, круг должностных лиц, на которых возлагается исполнение конкретных задач для достижения поставленных целей. Во-вторых, определение общественной значимости и полезности в результате выполнения тех или иных действий.

В данном случае, само содержание принятого решения и его смысл, а точнее отсутствие всякого смысла, является изыском бюрократического бытия отдельных депутатов. Иначе, как понимать саму постановку вопроса о создании целой экспертной комиссии для определения мест в городе, нахождение в которых детей не допустимо. Видимо, депутаты не читали стихотворение Маяковского «Что такое хорошо и что такое плохо». И даже, если определить такие места в их бесчисленном количестве, то, что дальше?

Не существует такого вида экспертизы, как юридической, но практические, а уж тем более нравственные начала при принятии ответственных решений никто не отменял».