Коррупция - не только воровство

О том, что такое коррупция и о ее профилактике рассказывает начальник инспекции по личному составу и профилактике коррупционных правонарушений УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Анна Луя.

Подразделение инспекции по личному составу и профилактике коррупционных правонарушений создано и функционирует в уголовно-исполнительной системе, в том числе в целях профилактики коррупционных правонарушений. Дело в том, что среда, в которой служат и работают люди в системе исполнения наказаний, отличается от других, ее нельзя ни с чем сравнивать, она уникальна.

- Вообще коррупция – это не только воровство. Если брать шире, коррупция – это неправильное исполнение или неисполнение должностными лицами своих служебных обязанностей в корыстных целях.Человек может и не брать взятку деньгами, но свою работу выполнит не так, как должно быть, ведь он заинтересован в этом - это тоже считается коррупцией.

Человек завидует, что одни живут лучше его, а у других, например, больше дом, престижнее машина. Он думает, что этого достоин, а значит, может это взять из государственного или любого другого кармана, пользуясь своей должностью.

- Вот здесь, я думаю, таится самая большая опасность: что-то в голове гражданина происходит, он начинает искренне считать, что имеет право присвоить себе незаработанное. При этом как-то забывается, что зарплату получает каждый.

Увы, всем и всегда не хватает денег. И вот, оказавшись у «кормушки», причём не важно, работает ли он поваром в детском саду или высокопоставленным чиновником, человек начинает «присваивать себе блага». Конечно, он успокаивает себя тем, что другие так тоже делают, что в любой момент он может остановиться, просто сейчас у него тяжёлое материальное положение. Не остановится, потому что выработана привычка, да и со временем чувство вины притупляется и всё воспринимается как должное.

- Самым распространенным видом коррупции конечно является взяточничество, дача и получение взятки, мелкое взяточничество, ответственность за которые предусмотрена статьями 290, 291, 304 УК РФ и влечет за собой наложение штрафа в достаточно крупном размере либо лишение свободы на срок до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности.

Кроме этого, граждане несут административную и дисциплинарную ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

К примеру сотрудники УФСИН, также, как и другие государственные служащие, не имеют права принимать никакие подарки. Исключение составляют предметы, подаренные в рамках протокольных мероприятий и служебных командировок, которые можно принять, но потом непременно сдать в Управление. Если стоимость подарка менее трех тысяч рублей - подарок вернут. Более - его можно будет выкупить.

- То есть даже если государственному служащему сделал подарок на день рождения его друг детства в связи с исполнением должностных обязанностей, подарок принять нельзя. Такие правила. По каждому факту незадекларированного подарка проводится служебная проверка и сотрудники привлекаются к ответственности.

Сотрудникам УИС, как и многим другим государственным служащим, запрещено заниматься любой деятельностью, которая может приносить доход - организовывать бизнес, подрабатывать в частных организациях. Исключение есть - это ведение преподавательской, научной и творческой деятельности. В службе исполнения наказания такие примеры есть, офицеры успешно совмещают, например, преподавательскую деятельность со службой в уголовно-исполнительной системе.

- Причина в запрете подработки та же, что и в случае с получением подарков - любой посторонний доход может быть прикрытием для коррупции. Каждый сотрудник обязан предоставлять полную и достоверную справку о доходах - своих, своего супруга и детей. 

Сведения проверяет инспекция по профилактике коррупционных правонарушений. Если «дебет с кредитом» не сходится, сотрудника могут и уволить, а в самых запущенных случаях проверку будет проводить еще и отдел собственной безопасности.

Помимо финансовой жизни, под контролем находятся личные и семейные отношения сотрудников. Если среди близких кандидата или сотрудника УИС есть или появился осужденный, или связанный с криминалитетом человек, дорога в УФСИН закрыта. Более того, строго запрещается поддерживать любое общение даже с теми из осужденных, кто уже покинул места лишения свободы. В противном случае эти «опасные связи» переводом на другую должность не ограничатся.

Профилактика коррупционных правонарушений в современном мире является первоочередной задачей, в связи с чем, всеми государственными органами, и в том числе подразделением в УФСИН на постоянной основе проводятся профилактические занятия и беседы, направленные на систематическое разъяснение требование нормативных актов в сфере противодействия коррупции, порядка и условий служебной деятельности, разъяснение ответственности за нарушение установленных обязанностей, ограничений
и запретов. Каждый гражданин, поступающий на службу, незамедлительно информируется о всех ограничениях и запретах, связанных с прохождением службы в УИС, со всеми нормативно-правовыми актами в сфере противодействия коррупции, в связи с тем, что работа в уголовно-исполнительной системе является особым видом государственной службы, поэтому к личным и деловым качествам сотрудников установлены особые требования и обязанности, которые должны соблюдаться.

- Подводя итог, хочу сделать вывод, что профилактика коррупции действительно важна в настоящее время, так как такая деятельность позволяет предотвратить совершение преступлений и сломленных судеб людей.

ИЛСиПКП УФСИН России по ХМАО-Югре,

фото: Анастасия Сахнова, пресс-служба УФСИН России по ХМАО-Югре