"Это большой имиджевый удар по власти..."

Бывший первый замгубернатора ХМАО Александр Ким прокомментировал решение окружных властей по отмене целевых именных выплат и ликвидации Фонда поколений. По его словам, это решение необходимое, но имиджевые риски еще последуют.

Александр Ким отметил, что сам проект по именным выплатам — интересный эксперимент по социальной поддержке населения на доходы от природной ренты.

«Любой социальный эксперимент, направленный на развитие гражданских институтов, который находится в рамках правового поля и открыто провозглашает общественный приоритет, — всегда шаг вперед. Мы привлекли внимание к проблемам тех территорий, которые экономически успешны, которые формируют большую часть федерального бюджета. Даже с точки зрения поднятия подобных инициатив на уровень общественной дискуссии дает право надеяться, что в будущем разговоры о природной ренте позволят сформировать некие предпосылки для более самостоятельной региональной политики в области социальной поддержки населения», – сказал он в интервью «Ермак.инфо».

Он также добавил, что нападки на сам фонд – нормальная реакция после законодательной отмены выплат, о которых так долго говорили. И указал, что это следствие недостаточной информированности населения и провала разъяснительной работы нынешних руководителей по принятию решения. По его словам, на протяжении долгого времени все разговоры о выплатах сводились к «кухонной формуле» денежной раздачи: дескать, налог на добычу природных ископаемых будет формировать доходы Фонда поколений, а потом раздаваться юным жителям на личные нужды.

«Да, когда Фонд создавался, НДПИ был частью консолидированного дохода бюджета Югры, однако в 2005 году НДПИ округа был передан в бюджет Тюменской области по договору на программу «Сотрудничество», а в 2012-2014 изъят из бюджета Тюменской области в пользу федерального центра. Все эти изменения фактически лишали главного смысла и финансовой базы все «благие начинания». И об этом тоже надо сегодня говорить жителям округа», – считает Ким.

На вопрос, не стала ли губернатор Наталья Комарова и ее команда заложниками решений бывшего губернатора Александра Филипенко и на тот момент спикера думы ХМАО Сергея Собянина (а именно под его руководством дума согласовала создание Фонда поколений), Ким винить никого не стал. Он указал, что новая команда пробовала вытянуть проект, в том числе путем переговоров с федеральными властями, но эти консультации не дали результата.

«У властей была надежда, что нам удастся постепенно решить юридические коллизии и противоречия в нормативной базе всех уровней. Мы ведь сразу столкнулись с проблемами исполнения, был предпринят ряд попыток создать законодательно оправданный порядок предоставления выплат, но работа с федеральными структурами не привела к желаемому результату, и как итог — нынешнему руководству не оставалось выбора, кроме как приостановить проект. И это, конечно, большой имиджевый удар по власти, которая, по сути-то, не виновата в том, что именно нынешним руководителям округа пришлось взять на себя столь невыгодную миссию», — поддержал он решение Комаровой о ликвидации фонда и отмене выплат.

Напомним, власти ХМАО, принимая решения по отмене выплат и ликвидации Фонда поколений, указывали на отсутствие механизма предоставления именных целевых выплат, а также невозможность определить круг лиц, имеющих право на их получение. Также звучал тезис, что закон о выплатах идет вразрез с федеральным законодательством по предоставлению господдержки и не соответствует принципам бюджетирования.

В июле этого года стало известно, что жители ХМАО подготовили петицию президенту РФ Владимиру Путину с просьбой обратить внимание на решение думы и властей ХМАО по отмене закона по именным выплатам, которые Фонд поколений должен был начать выплачивать с 2018 года детям Югры. Автором обращения выступила жительница Сургута Наталья Пиркина. На данный момент обращение подписали более 3,1 тыс. человек.